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个税改革将出台,二胎房奴有望受惠

        个税改革的话题是今年全国两会媒体报道的热点,更是公众讨论的焦点,个税改革和每个人紧密相关、密不可分。财政部部长肖捷明确表态,将考虑适当增加和家庭生计相关的专项开支扣除项目,比如“二孩”家庭的教育等支出。

        作为公民,缴纳个人所得税天经地义,这是一种法定责任,但为什么现在一说起个税,很多人的内心总是会有隐隐的痛感而不是满满的幸福感?

        1980年《个人所得税法》公布,个税征收进入到法治时代,1986年,国务院规定统一征收个人收入调节税。过去的31年以来,个税征收工作可以是既有效率也有效果,以过去的2016年为例,个税收入同比增长17.1%,个税征收总规模第一次超过了1万亿。

        高和低、快和慢,这是效率问题,轻和重、多和少,这是公平问题。现在以及未来,从效率优先走向税负公平,这是个税改革的目标和方向。从税制原理、税负承担来看,个税的主要目的不是财政增收,而是综合调节收入分配,核心原则是向中等收入者少征税,向低收入者不征税,向高收入者多征税。一定不能再让中低收入者成为个税的主要承担者,通过调结构,充分体现“收入高、多纳税”的原则。

        中低收入群体使用的是个税原则,富人避税的方式多的是,例如刘强东、马云拿一元的象征性年薪公平吗?富人的收入靠的是股息红利,股息红利的实际税负是10-20%,远远低于个税45%的上限。所以说,规则的天平一定不能倾斜。税负公平的另外一个含义是征收方式、征收内涵要更加公允,比如养二孩、养老人的支出,应该增设更多抵扣项,再比如,以家庭为单位而不再是个人为单位征收个税,就是一种公平。


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